EXCELENTES NOTICIAS REFERENTES AL PROFUNDO Y POSITIVO CAMBIO  REALIZADO POR EL GOBIERNO DE GUATEMALA, EXPRESADO POR SU EMBAJADOR ANTE LAS NACIONES UNIDAS , EN LA REUNION  DEL BOARD DE LA UNOPS REUNIDO  EN NUEVA YORK EL 6 DE FEBRERO 2020

 

Mantenimiento y posibilidad de ampliación de los procesos preventivos de corrupción

Adjunto tengo a bien compartirles  lo manifestado por el Sr.  Embajador de Guatemala en el Board de la UNOPS (Programa de la Naciones Unidas para la implementación de Proyectos ) efectuada  en Nueva York el 6 de febrero del presente año ,en  el que realizó un reconocimiento explícito  de la valiosa contribución realizada  por la misma al haber podido adquirir medicamentos de calidad a un precio sensiblemente menor  para el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –  IGSS -. generando un significativo ahorro (guatemala.pdf )

El ahorro realizado en las compras, de medicamentos , insumos hospitalarios, audífonos para niños, y material para diálisis efectuadas por la UNOPS, han significado un ahorro superior a los 250 millones de dólares en relación a los precios de referencia que pagaba antes el IGSS.

A la tarea de adquisición, se sumó un intenso trabajo de asesoría técnica y fortalecimiento institucional del IGSS, en la reingeniería de todo su sistema de compras  y la  gestión institucional, el análisis en profundidad de cada uno de los medicamentos que se encuentran en el vademecum de dicha institución, realizado en la Universidad Javeriana de Colombia,  el estudio comparativo de precios, calidad de los medicamentos, relación calidad  – costo a nivel  internacional, y otros multiples estudios, todos ellos compartidos con las autoridades de salud pública, el registro  oficial de medicamentos , y  la sección farmacológica de  la Universidad Nacional San Carlos.

Al reconocimiento expresado por el Sr.Embajador ya indicado, se sumó la relevante solicitud de que la UNOPS pueda brindar servicios similares a otras dependencias del Estado.

Al respecto puedo compartir  que en principio ya están muy avanzadas las conversaciones  para poder participar en procesos de licitaciones para  obras públicas de envergadura con la Alcaldía de ciudad Guatemala, sectores privados  que desean  participar en la construcción de carretera con fondos Públicos -Privados bajo la modalidad PPP, siempre que tengan garantías de verdaderos procesos de licitación, así como también la construcción y equipamiento  de 14 centros de atención de salud y hospitales  para el  IGSS.,estando estas  últimas obras detenidas en en su ejecución por vetos interpuestos por la Contraloría de Cuentas, a pesar de que la voluntad del IGSS es financiar las mismas con los ahorros obtenidos.

Todo lo anterior  significa un giro  muy profundo y significativo en relación a  otras manifestaciones anteriores sumamente negativas, adversas y descalificatorias expresadas por el Sr.Presidente de la República, en las que ademas había  señalando  la voluntad  de eliminar la presencia de la UNOPS y por ende de los procesos de licitaciones realmente competitivas, transparentes y de total acceso por parte de la ciudadanía  e interesados, a la información de los procesos  de adquisiciones  que se realizan por parte de la UNOPS. Procesos que además son supervisados directamente y en forma cotidiana por Transparencia Internacional.

Celebramos  el cambio de posición del Sr Presidente y reconocemos la valentía por haber realizado el mismo y todo el valor y las implicancias  que contiene  el mismo , siendo particularmente desafiante ante poderosos sectores, habituados a beneficiarse en relacionamientos comerciales con el Estado.

El cambio realizado por parte del Gobierno significa además que han quedado truncos, por lo menos por ahora los intentos de antiguos proveedores de medicamentos, que deseaban regresar a las viejas prácticas, los que habían desencadenado unas muy intensas y multimillonarias campañas de opinión pública, por radio, TV y prensa escrita, con fuertes acusaciones totalmente falsas sobre la calidad de los medicamentos, asignándole consecuencias  catastróficas incluso letales  para los beneficiarios del IGSS,

El deseo  expresado de que la UNOPS pueda brindar sus servicios en otras dependencias y organismos del Estado entre otros la realización de  procesos licitatorios , puede ser la oportunidad  par superar lo que han sido práctica reñidas con la legalidad y la ética  en procesos de adquisiciones y otorgamiento de contratos para grandes obras públicas, lo que a su vez  alentaría a la participación de  capitales privados  nacionales e internacionales en emprendimientos  bajo la modalidad de participación  publica  y privada – PPP – como ya le  fuera manifestado a los responsables de la UNOPS y a este servidor. y referido anteriormente en esta nota.

Considero que dicho cambio se pudo realizar por dos motivos:

En primer término  los valiosos  logros obtenidos en el acuerdo IGSS – UNOPS por un trabajo muy bien realizado por todo el equipo de la UNOPS en Guatemala, y un gran respaldo técnico y político brindado desde la Sede Regional de la UNOPS   basada en Panamá y autoridades mundiales de la misma , a lo que se suma  el total apoyo y acompañamiento  brindado por las autoridades de las Naciones Unidas  y las  Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas presentes en el país.

Acompañado ello con la realización de multiples consultorías internacionales de carácter  politico y técnico de fortalecimiento y complemento  al trabajo desarrollado  a nivel nacional.

En segundo lugar además de contactos directos con autoridades del Gobierno en ejercicio  e integrantes  del Gobierno electo en el periodo de transición, la permanente coordinación con las autoridades del  l IGSS, las que formularon en todo momento su respaldo público a la agencia ,ha sido  determinante  el valioso sostén  dado  por los Decanos de las 6 Facultades de Medicina  que tiene Guatemala,  y sobre todo el valioso y muy sólido respaldo  brindado por muy variados sectores y organizaciones  de la sociedad civil, columnistas  de diversos medios de comunicación , personalidades sumamente prestigiosas  del país de los más variados ámbitos, entre otros, médicos, abogados,  ex Ministros, y Cancilleres, parlamentarios , ex integrantes de diversos  organismos estatales  pertenecientes a los tres Poderes del Estado, militares retirados  integrantes de AVEMIGUA, centros de estudio y análisis de la realidad nacional y formuladores de políticas públicas, pronunciamiento de la Iglesia Católica mediante  la exposición del Cardenal de Guatemala en la jornada de celebración del Día Mundial contra la Corrupción, empresarios, e integrantes del cuerpo diplomático y de la cooperación internacional radicados en el país, especialmente  los  que  integran la entidad de los países mas importantes como  donantes, como lo son los agrupados en  el denominado  G13.

No esta demás  compartirles la gran satisfacción que produce  el que se pudiera obtener el éxito indicado, después de muchos años de constatar y vivir frustraciones  y retrocesos , en multiples procesos  nacionales, incluidos aquellos en que han participado las Naciones Unida impulsando la concepción  del paradigma del Desarrollo Humano para el logro de una sociedad con mejor calidad de vida  para todos los guatemaltecos, especialmente  los más pobres y excluidos de los beneficios societales. Esfuerzos en los que personalmente empeñe muchos años de vida profesional con gran sacrificio personal y familiar.

Lo obtenido reverdece la fe y la esperanza  en poder avanzar en construir los cambios que todos anhelamos, entre ellos el combate frontal a la corrupción, y fortalece  el compromiso de procurar seguir aportando lo mejor de nuestros afanes  a los mismos.

Juan Pablo Corlazzoli

 

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